上海自贸区两周连发5细则 “金融连续剧”高潮迭起
来源:自贸区注册公司网 上海自贸区注册公司   发布时间: 2014-03-23 17:40:12    次浏览   大小:  16px  14px  12px
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最近两周,上海自贸试验区金融细则密集发布,两周连发5个细则,让试验区“金融连续剧”高潮迭起。两周来金融界人士也像韩剧粉丝一样,准时“追剧”——算好时间掐着表,等待“政策通报会”开播。

  最近一周发布的三个金融细则,含金量颇高。周三央行宣布,3月1日起放开上海自贸试验区小额外币存款利率上限,从而让上海自贸区先于全国实现外币存款利率市场化,这是利率市场化重要一步。紧接着,周五外管局上海市分局发布的《外汇管理支持试验区建设实施细则》,堪称史上最厚金融细则,通过简化经常项目业务、资本项目业务、外汇市场业务领域的外汇管理,让企业可以按照自己的意愿进行外汇操作,也预示着资本项目可兑换在上海自贸区内启动。

  这份外汇管理细则一出,农行上海市分行国际业务部总经理朱楹称“超出了想象”,因为在央行“30条”文件中,涉及外汇管理的内容并不多,之前大家也没有过多关注。但这次发布的细则比预想要多。总体上,自贸区正朝着资金聚集中心、外汇自由流动的方向走,放松管制的信号明确。

  另一家国有银行上海市分行相关部门负责人则坦言,大家都在比较自贸区和其他省市的政策,从已经公布的几个细则看,自贸区的金融改革内容都能落地,这更有意义。

  上海交大中国金融研究院副院长费方域如是评价:“当不少人担心自贸区没有实实在在内容时,这些金融细则显示了改革正积极有序推进;当不少人认为改革难以在一个点突破的时候,它显示了自贸区的试验和引领作用。”

  诚如斯言,随着金融细则接连发布,金融改革的意味渐浓。在这些细则的条款之中,金融监管部门的监管方式和思路也发生着变化。

  外汇领域不少事前审批环节取消或简化,比如,外汇管理细则实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇,赋予企业结汇选择权;简化直接投资外汇登记手续,取消相当部分的债权债务的行政审批手续。

  中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长张新说,这体现了金融监管部门一个新的思路,就是“负面清单”的管理思路,我们给企业正当的、自主的、微观主体应该享有的权利,监管部门不再强调事先审批,而是事后跟踪监管。虽然对监管部门来说,这样做比以前要辛苦很多,但这样既能便利企业,又能防范风险,它代表了国家的改革方向。

  第一批5个金融细则,赢得一片叫好声,“连续剧”第一季暂告一段落。接下来,金融“连续剧”第二季,主角或许会变成银、证、保三监会,他们在各自领域的金融细则,同样值得期待!

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